Godinu za nama u Službi za zapošljavanje Unsko-sanskoga kantona službeno nazivaju godinom propuštenih prilika, ali – kako za koga! Nekima je bila više nego uspješna.
O propuštenim prilikama pozvaniji su govoriti oni koji su, po tko zna koji put, uzaludno prikupljali dokumentaciju, nadajući se kako će ih fakultetska diploma, godine na burzi rada i Zakon o dodatnim pravima branitelja i njihovih obitelji konačno učiniti ako ne konkurentnijima ono bar jednako vrijednima kad je o natječaju za posao u Službi za zapošljavanje riječ.
“Teško je uopće opisati osjećaj kad već unaprijed čujete imena, odnosno rezultate utakmice koja treba biti odigrana, da kažem sportskim žargonom. Nezadovoljan sam samom procedurom, nepoštivanjem zakona. Kao stoprocentni ratni vojni invalid sam u svakom slučaju morao biti uzet u obzir, ako ne već primljen, jer ne znam da li postoji 110-procentni RVI”, kaže Semin Oraščanin, odbijeni kandidat.
A Semin nije uzet u obzir. Govori o prošlogodišnjem zapošljavanju u Službi za zapošljavanje i natječaju okončanom u svibnju. Premda će se, vjeruje, priča ponoviti i s natječajem za posao u Cazinu. Tvrdnje u javnosti kako se unaprijed već sve zna razljutile su aktualnu upravu javne ustanove koja je dala svoj doprinos smanjenju nezaposlenosti, pa makar i za onih pet-šest koje su već primili.
“Sigurni smo da mladi nezaposleni i poniženi Krajišnici o svome opravdanom nezadovoljstvu ne bi govorili anonimno”, ocijenio je Rifat Dolić, ravnatelj Službe za zapošljavanje USK-a.
I nisu govorili anonimno. Federalna televizija je već bilježila priču i nezadovoljnih kandidata i tadašnjeg v.d. ravnatelja Službe Rame Sulić, koji je izjavio kako je sve po zakonu, i njegovome diskrecijskom pravu da odlučuje o kandidatima.
“Svi koji su smatrali da je bilo određenih nepravilnosti, da nisu zadovoljni, imali su mogućnost podnošenja prigovora upravnom organu ove službe, a to je Upravni odbor, koji je razmotrio te prigovore i odbio ih”, kazao je Sulić.
Neki su otišli dalje od žalbe, čak do prijave FUP-u. Upravnom odboru, svakako, nisu mogli vjerovati. “Najupečatljiviji kandidat kod kojeg sam našla najveći broj povreda jeste izabrani Enes Mustafić. U prvom redu što je on član Upravnog odbora bio u vrijeme raspisivanja navedenog konkursa i koji je odlučivao o žalbama nas koji smo se smatrali oštećenim kandidatima”, navodi odbijena kandidatkinja Elvira Abdaković-Memagić.
Mustafića nismo pronašli na radnome mjestu. U jeku nove afere koja se tiče i njegovog zapošljavanja otišao je, kažu, na godišnji odmor. Ostaje pitanje je li njegovo članstvo u Upravnom odboru bilo odlučujuće?
“Naši interni normativni akti poput Pravilnika o radu i pravilnika o sistematizaciji radnih mjesta unutar Službe zapošljavanja ne predviđaju bilo kakvu proceduru provjere znanja, testiranja, tako da ne postoji rang-lista po broju bodova itd. Presuda kriterij bio je ispunjenje općih i posebnih uvjeta, radno iskustvo na istim ili sličnim poslovima i na kraju kriterij pripadnosti nekoj od kategorija koje imaju prioritet u zapošljavanju. Obavijesni, odnosno, informativni razgovor sa svim kandidatima obavila je konkursna komisija”, kaže Sulić.
“Direktor Ramo Sulić je imenovao komisiju u sastavu tri člana. Kao predsjednica je bila imenovana Jasmina Salihović. Konkretno, kad sam bila na intervjuu, predsjednica komisije nije bila prisutna u kancelariji, ali kad sam otišla da izvršim uvid u spis ona je bila prisutna i na moj upit na osnovu čega je stekla lični dojam o meni, koje kriterije je cijenila, jednostavno mi nije mogla dati odgovor”, ističe Elvira Abdaković-Memagić.
Među zaposlenima u ljeto 2015. je i Ismar Karabegović, navodno, nećak aktualnoga kantonalnog premijera Izudina Saračevića iz SDA. Da to provjerimo, upit smo poslali upravo premijeru, ali odgovora nije bilo.
“Kategorički tvrdim, a stojim i na raspolaganju svim istražnim organima, da nije bilo nikakvog utjecaja po osnovu političke pripadnosti. Svi koji to tvrde govore neistinu”, kaže Sulić. Na pitanje je li svojedobno podnio prijavu protiv zaposlenice Službe za zapošljavanje Jasmine Salihović, bivši v.d. ravnatelja Službe za zapošljavanje USK-a kaže da je prijavu podnio u okviru Službe po osnovu disciplinskih propusta.
“Upoznali smo Tužiteljstvo o ovom događaju i predmet je u radu. Radi se o prijavi obmane od strane ove uposlenice, u sumnju na obmanu”, navodi Ale Šiljdedić, glasnogovornik policije USK-a.
Osim te, policija je Tužiteljstvu dostavila još tri izvješća o provedenim istragama u Službi za zapošljavanje: protiv jednog ili više zaposlenika po aktu Državne agencije za istrage i zaštitu, protiv sindikalne organizacije po prijavi odgovorne osobe u Službi te, u svibnju prošle godine, po prijavi grupe građana koji su, kako navodi Šiljdedić, “upozorili na određene nezakonitosti prilikom prijema uposlenika u radni odnos u JU Služba za zapošljavanje gdje je na neki način potencirana priča da se već sve zna, da su određene osobe već zaposlene i da samo čekaju da se određene procedure provedu”.
Bivši i sadašnji čelnici Službe za bezakonje pak terete zajedničkog im prethodnika: “Sačinjena je kaznena prijava protiv Mešić Mesuda i drugih zbog postojanja osnova sumnje o izvršenju krivičnog djela iz člana 383. – zloupotreba položaja ili ovlaštenja te 247. – zloupotreba ovlaštenja u privrednom poslovanju. Izvršenjem ovih krivičnih djela Služba za zapošljavanje je oštećena za ukupan iznos 1.583.000 KM”, navodi Sulić.
U policiji i Tužiteljstvu nemaju kaznenih prijava tog sadržaja. Mešić nije komentirao navode, samo je kratko, u telefonskom razgovoru, najavio tužbe protiv Sulića i Dolića.
A tužbu protiv Službe za zapošljavanje pokrenula je kćerka poginulog branitelja Amra Bajrić, jer je posao u Velikoj Kladuši dobio stranački kolega sadašnjeg ravnatelja iz DNZ-a. “Isključivo sam se vodio onim što kaže zakon – svaka osoba koja dođe na listu onih koji ispunjavaju opće i posebne uslove. Osoba koja je zaposlena ispunjava te uslove, s druge strane ima i moju preporuku jer dugo radim s tom osobom i dobro je poznajem, te mogu garantirati da je moralna i stručna”, kaže Dolić.
“Ja sam kod Amre vidio da se stvari kompliciraju. Nezvanično sam dobio informaciju da postoji politički dogovor, da će biti trgovina radnim mjestima, da će se zaposliti dvoje iz SDA, dvoje iz ASDA i jedno u Velikoj Kladuši iz DNZ-a. To sam nezvanično saznao, ali nisam vjerovao u to. Sve informacije koje smo dobivali, ko će biti zaposlen, znali smo već u martu da će Muhamed Tabaković biti zaposlen, i tako je i bilo”, kaže Agan Elkasović, bivši predsjednik Zlatnih ljiljana USK-a.
“To su netačne tvrdnje, takvi dogovori apsolutno ne postoje. Ako ima bilo kakvih sumnji u regularnost zapošljavanja, mi ispred ASDA podržavamo da se utvrdi zakonitost tog postupka”, poručuje Admir Hadžipašić, glavni tajnik ASDA.
“Kad je u istoj toj službi za zapošljavanje primljen novi uposlenik u Velikoj Kladuši gdje opet imali smo kandidaturu nekoliko mladih pravnika i drugih osoba koje nisu prošle zbog očito političke podobnosti i na žalbu koju je uputila kandidatkinja Bajrić dobili smo obrazloženje da se žalba odbija jer je neosnovana, bez obrazloženja”, kaže Albin Muslić, iz SDP-a USK-a.
“Nažalost, kada se podijele određene ustanove često ne postoji klasični nepotizam, ali postoji onaj politički gdje se biraju ljudi koji nisu stručni, ali su politički podobni i bilo bi krajnje vrijeme da biramo na drugi način ljude koji će se baviti konkretnim poslovima”, kaže Nijaz Kadirić, iz SBB-a USK-a.
“Oni koji su danas oporba jučer su bili vlast, gotovo da nema nikog ko nije bio na vlasti. Nažalost, svaka vlast se ponaša na način da ima zaslužne za koje imaju preporuke i intervencije. Naravno, često se te preporuke i uvaže tamo gdje se mogu uvažiti”, ističe Dolić.
A koji će kriterij presuditi prilikom popune radnog mjesta s početka priče, u Cazinu? Rezervirano je, navodno, za Adnana Mašinovića iz Bosanske Krupe, čime bi se, opet navodno, trebala osigurati lojalnost kantonalnog zastupnika Mehmeda Mahmića u već dulje vrijeme podijeljenome klubu SDA. Mašinović već radi u Cazinu po ugovoru na određeno: “Isključivo je na neki način presudilo što su ljudi poznavali tog momka od ranije i nekoliko puta se prijavljivao na konkurse i, drugo, bio je član Upravnog odbora ovdje”, kaže Dolić.
Je li to jednadžba uspjeha pri zapošljavanju: Upravni odbor, stranka, diskrecijsko pravo? Čelnik Kantonalne SDA Sead Kadić odbacuje stranački utjecaj: “Insinuacije mogu biti ovakve i onakve. Nemam nikakvih obaveza ni prema Mahmiću ni prema tom momku. Vidio sam da ne mogu ovdje osigurati potrebnu skupštinsku većinu, odrekao se mjesta predsjednika Kantonalnog odbora, ponudio ga Predsjedništvu na raspolaganje, vraćam se u svoju općinsku organizaciju i nisam taj koji to radi i pozivam da se to završi kako treba bez ikakvih utjecaja bilo koga, pa vezano i za taj konkretan slučaj”, poručuje Kadić.
A analiza stanja koju je po prijavama nezadovoljnih kandidata provela Kantonalna uprava za inspekcijske poslove ukazuje na bit problema: “Statutom kojem je data suglasnost 20. 5. 2013. osnivač je odlučio da prihvati prijedlog Upravnog odbora da je sve diskreciono pravo direktora da može zasnivati radne odnose za svaku osobu ponaosob. Također da je diskreciono pravo direktora da može raskidati radne odnose kod osoba za koje se on odluči”, pojašnjava Sena Družić, glavna kantonalna inspektorica za rad i radne odnose.
To je privilegij, skoro pa feudalni, koji je sebi uredila bivša vlast. A nova to, unatoč silnim obećanjima s početka mandata, ne mijenja, već šutke koristi. Za dobro stranke i stranačkih poslušnika, a bez imalo srama spram poštenih i djece onih koji su branili državu.