Građani Visokog pišu: Zahtjev za ispitivanje zakonitosti u postupanju organa gradske uprave i javnih preduzeća

Na adresu redakcije portala Visoko.co.ba stiglo je pismo stanovnika Visokog koje je uputio gradonačelniku Visokog Mirzi Ganiću, u kojem mu se obraća “kao predstavniku Osnivaća JKP Visoko koji je u našem gradu noslilac aktivnosti vezanih za uvođenje upraviteljstva u objektima kolektivnog stanovanja na području Grada Visokog”.

Njegovo pismo vam prenosimo u cijelosti:

“Sistem upraviteljstva u objektima na području ZDK je uređen kantonalnim zakonom i tu nema ništa sporno, odnosno, uspostavljanje upraviteljstva je nešto što bi svakako unaprijedilo infrastrukturu i rješilo brojne probleme. Međutim, način uvođenja upraviteljstva u Visokom, odnosno u objektu označenim kao KS-74, obiluje brojnim nelogičnostima i sumnjivim potezima u kojima je kao subjekt uključeno preduzeće JKP Visoko i predstavnici etažnih vlasnika, za čije zakonito postupanje su zadužena upravljačka tijela, upravni i nadzorni odbori i nadležne općinske službe, a u konačnici i Grad Visoko kao titular vlasništva i Osnivač.

Pokušaću u nekoliko rečenica da objasnim o čemu se radi, i za sve što navedem imam dokumentaciju koju Vam dostavljam u prilogu ovog dokumenta.

Firma Exsalica doo Kreševo je započela sa čišćenjem zajedničkih prostorija u objektu KS-74 u maju 2018.g., bez ikakve obavijesti za etažne vlasnike od strane njih ili Predstavnika etažnih vlasnika. Dakle, nije bilo sastanaka niti Skupa etažnih vlasnika na kojima bi se izabrao Upravitelj i provele druge aktivnosti koje propisuje Zakon o upravljanju i održavanju stambenih i stambeno-poslovnih zgrada (04/16 Službene novine ZDK). To se nastavilo narednih mjeseci pa sam uputio zahtjev za pristup informacijama 30.11.2018.g. JKP Visoko, obzirom da su već mnogo ranije postavili oznake da su Upravitelji, na koji način je provedeno uvođenje upraviteljstva u KS-74.

JKP Visoko je sa malim zakašnjenjem pozitivno riješio moj zahtjev i dostavljena mi je tražena dokumentacija. U međuvremenu, par dana poslije podnošenja mog zahtjeva za pristup informacijama, predstavnik etažnih vlasnika zakazuje Skup etažnih vlasnika 13.12.2018.g., sa temama: izbor Upravitelja, izbor novog predstavnika etažnih vlasnika i tekuća pitanja. Skup je održan uz prisustvo nas 8 etažnih vlasnika i predstavnika JKP Visoko Mirnesa Fatića. Na Skupu se razgovaralo o angažovanju JKP Visoko kao Upravitelja, mada se isti već prije 6 mjeseci imenovao Upraviteljem i izboru Hasiba Memića za novog predstavnika etažnih vlasnika. Vrlo jasno sam upozorio ostale etažne vlasnike i predstavnika JKP Visoko da predmetne odluke nije moguće donijeti, temeljem odredaba Zakona o upravljanju i održavanju stambenih i stambeno-poslovnih zgrada (04/16 Službene novine ZDK), jer nije prisutan dovoljan broj etažnih vlasnika za donošenje takvih odluka. Na tom Skupu nisu prezentirane nikakve druge ponude, mada su kao uslov navedene u ugovorima, što predstavlja mogući problem kada je u pitanju tržišno natjecanje i monopolističko ponašanje. Temeljem odredaba istog zakona, predviđeno je de vode zapisnici sa Skupova etažnih vlasnika, međutim, na ovom Skupu nikakav zapisnik nije napravljen.

Zanimljivo je da već sljedećeg dana, 14.12.2018.g. nezakonito izabrani predstavnik etažnih vlasnika Hasib Memić zaključuje ugovor o upraviteljstvu sa JKP Visoko. Ovakva ažurnost nije karakteristična za javnu upravu, osim možda, kada se nešto treba retroaktivno „pokriti“.

Ono što je možda u ovom slučaju najčudnije je Zapisnik o odlučivanju etažnih vlasnika za predstavljanje kod Upravitelja u kome se jasno navodi da su potpisi etažnih vlasnika prikupljani od 18.07.2018.g. do 31.08.2018.g. Na istom dokumetu je upisan Hasib Memić kao predstavnik etažnih vlasnika. Apsurdno je da se na dokumentu kreiranom tokom jula i avgusta 2018.g. nalazi ime predstavnika etažnih vlasnika koji je, navodno izabran u decembru 2018.g.

Prema svemu navedenom bilo je jasno da pravni osnov za fakturisanje usluga upraviteljstva ne postoji, pa sam u januaru 2019.g. uputio zahtjev da se do tada izdate fakture storniraju. Ignorišući Zakon o zaštiti potrošača ni do danas mi nisu odgovorili. Umjesto toga su predali nadležnom sudu prijedlog za prisilnu naplatu, odnosno Prijedlog izvršenja temeljem vjerodostojne isprave, ali se ispostavilo da isprava nije baš vjerodostojna. Naime, Zakon o izvršnom postupku FBiH, član 29. stav 2. precizira na koje usluge se može primjeniti. Da li je slučajnost da nigdje u prijedlogu izvršenja i u dostavljenoj vjerodostojnoj ispravi (analitička kartica) ne spominje vrsta usluga koja je predmetom izvršenja? Sumnjam. Ovo više izgleda kao loša namjera da se dezavuiše sud kod donošenja rješenja ili da su to radili potkapacitirani pravnici u JKP Visoko. Kako god bilo, sudija je uvažio prigovor koji smo poslali i predmet prebacio u spor, koji je u fazi da se čeka pripremno ročište.

Poštovani Gradonačelniče, u prethodnom periodu su mnogi građani bili žrtvama raznih nepravdi koje su uzrokovale veliki nivo stresa i nepovjerenja u rad javne uprave. Tokom kampanje ste ostavili utisak čovjeka dobrih namjera, koji je spreman rješavati probleme i popravljati štetu nastalu korupcijom, bahatošću i neznanjem pojedinaca, te vraćati povjerenje ljudi u rad institucija. Ovdje imamo jedan prilično jasan slučaj, pretpostavljam da ih ima mnogo, međutim ljudi nemaju povjerenja da će se bilo šta desiti ako reaguju, naprotiv, da će se naći na udaru i trpiti odmazdu protagonista. Ja sam reagovao i u ovom dijelu i u dijelu još veće korupcije kod imenovanja upravih i nadzornih odbora kojima je Osnivač Grad Visoko, za šta isto tako imam materijalne dokaze, međutim, bilo je iluzorno očekivati da će gradska uprava reagovati, iz prostog razloga jer su bili kreatori takve kulture ponašanja. Nadam se da Vi hoćete, bar u dijelu da provjerite moje navode i dokumente, te zatražite dodatna izjašnjanja organa i preduzeća koja su u Vašim ingerencijama, te preduzmete aktivnosti iz Vaše nadlednosti u svrhu zaštite zakonitosti i pravednosti.”, stoji u pismu koje smo dobili.

J.Č. / Redakcija / Visoko.co.ba